C’est une nouvelle page de l’histoire institutionnelle du Bénin qui s’est ouverte ce jeudi à Porto-Novo. Prévue par la révision constitutionnelle de 2025, l’installation du premier Sénat consacre l’entrée effective du pays dans le bicamérisme, avec désormais deux chambres au Parlement. L’Assemblée nationale et la chambre haute.
Composé de 25 membres, dont d’anciens chefs d’État, le Sénat se veut avant tout une institution de régulation et d’encadrement de la vie politique. Sa vocation, telle qu’elle a été rappelée lors de la cérémonie, est de mettre l’expérience et la sagesse de ses membres au service de la stabilité du pays.
Une institution appelée à jouer les médiateurs
Présidant la séance inaugurale en qualité de doyenne d’âge en second, l’ancienne présidente de la Cour constitutionnelle, Élisabeth Pognon, a insisté sur la responsabilité qui incombe aux nouveaux sénateurs.
Elle a notamment appelé les membres de la chambre haute à gagner la confiance des citoyens et à donner au Sénat « ses lettres de noblesse ». Elle a également distingué les missions de cette nouvelle institution de celles de la Cour constitutionnelle. Là où la Cour tranche les litiges juridiques, le Sénat doit contribuer à la régulation et à l’encadrement de la vie politique.
Cette fonction de « conseil de sages » place ainsi la paix civile, la cohésion nationale et la prévention des tensions politiques au cœur de la mission de la chambre haute.
Talon et Yayi désormais réunis au Sénat
L’installation a également été symbolique avec la présence de deux anciens présidents de la République, Patrice Talon et Boni Yayi, désormais membres de droit de cette première chambre haute.
Après son installation, Patrice Talon a exprimé sa reconnaissance à la nation et affiché sa volonté de mettre son expérience au service de la paix, de la démocratie et de l’unité nationale.
Au-delà des personnalités, la présence d’anciens chefs d’État au sein du Sénat illustre l’une des ambitions affichées de cette institution : mobiliser l’expérience politique accumulée au sommet de l’État pour contribuer à l’apaisement de la vie publique.
Un pouvoir de regard sur les textes sensibles
Le Sénat ne sera toutefois pas qu’une instance consultative. La Constitution lui attribue notamment un rôle dans l’examen des textes touchant aux règles électorales, à la Constitution et aux partis politiques.
Son avis de non-objection constitue ainsi l’une des prérogatives importantes de la nouvelle chambre. Le Sénat dispose également de pouvoirs destinés à protéger la cohésion nationale et la paix civile.
Après cette installation historique, les premiers travaux de la chambre haute doivent désormais porter sur l’adoption de son règlement intérieur, étape nécessaire pour organiser son fonctionnement et préciser ses procédures.
Le défi est désormais posé : faire du premier Sénat du Bénin non seulement une nouvelle institution de la République, mais surtout un espace de dialogue, de régulation et d’apaisement de la vie politique nationale.