Selon le texte, les transferts nationaux dont le montant cumulé quotidien ne dépasse pas 8 000 francs CFA, par utilisateur et par participant, seront gratuits, sans limitation du nombre d'opérations. La BCEAO précise que ce seuil couvre 75 % des transactions de monnaie électronique dans l'Union. Au-delà, des frais pourront être appliqués, avec un taux compris entre 0 et 0,8 % du montant hors taxes. Pour un transfert de 50 000 FCFA, ces frais ne pourraient donc dépasser 400 FCFA, hors taxes. À la réception, les transferts resteront gratuits, sans limite de montant ni de nombre d'opérations.
Une plateforme commune comme socle
Ces mesures s'appuient sur la Plateforme interopérable du Système de paiement instantané (PI-SPI), lancée le 30 septembre 2025. Un an plus tard, elle compte 175 participants connectés et ouvre l'accès au paiement instantané à plus de 38 millions de personnes. À compter du 2 novembre, les transactions de monnaie électronique interopérables au sein de l'UEMOA devront obligatoirement transiter par cette plateforme. Concrètement, elle permet d'envoyer de l'argent d'un opérateur à un autre en quelques secondes.
L'institution affiche quatre objectifs : renforcer l'inclusion financière par un meilleur ciblage des populations susceptibles de bénéficier de la gratuité, étendre cette gratuité à l'échelle régionale, améliorer la qualité et la disponibilité des services pour favoriser de nouveaux usages, et faire de PI-SPI l'infrastructure centrale des paiements instantanés dans l'Union.
Les envois entre pays attendront juin 2027
Les mêmes conditions s'appliqueront aux transferts entre pays de l'UEMOA, mais seulement à partir du 1er juin 2027. Les mesures concernent les transferts entre un compte bancaire ou de microfinance et un compte ouvert auprès d'un établissement de monnaie électronique ou de paiement, ainsi qu'entre ces deux dernières catégories d'établissements.
Des points à préciser
Le communiqué laisse certaines questions ouvertes. Il ne mentionne ni les retraits d'espèces ni les paiements chez les commerçants, et ne fixe pas les frais exacts au-delà de 8 000 FCFA, la fourchette de 0 à 0,8 % laissant une marge aux opérateurs. L'impact sur leurs revenus et sur leurs autres tarifs reste à observer. Les usagers devront se tourner vers leur opérateur pour connaître les conditions précises applicables à partir du 2 novembre.
Dans son communiqué, la BCEAO réaffirme son engagement en faveur de l'innovation, de l'inclusion financière et de la modernisation des infrastructures de paiement.
